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                依法推進義務教育和學前教育高質量發展
                《天津人大》月刊 2020-01-19 15:40:14
                 
                 

                《天津人大》編輯部

                  濱海新區人大常委會的執法檢查突出四個特點:一是各方高度重視。成立了以區人大常委會分管副主任為組長的執法檢查組,召開動員會,對高質量完成檢查工作進行部署、提出明確要求。分管副區長參加執法檢查活動,要求政府部門對檢查中發現的問題立即整改。區教體局等部門嚴格進行自查,積極配合檢查。二是精心組織實施。在深入調研、征求意見的基礎上,研究制定工作方案;邀請專家進行法律法規解讀,檢查組成員認真學習“一法一辦法一條例”,了解掌握法律法規的核心要義,為依法實施監督奠定基礎;利用四天時間,認真查閱檔案資料,深入塘沽、漢沽、大港區域集中檢查或隨機抽查初中、小學、幼兒園(含農村校)落實法定職責情況,召開座談會分別聽取學校(幼兒園)負責人、教師、學生家長的意見建議。三是堅持問題導向。圍繞檢查重點,結合代表意見建議和“8890”熱線群眾反映的熱點難點,多次深入校園,查找存在的突出問題,提出相應的思路對策。邀請有關專家參加檢查,發揮專業特長,提出有專業性、指導性的意見建議,區人大常委會還將對學前教育、校園安全等工作進行專題詢問,跟蹤監督執法檢查整改情況。四是注重轉變作風。采取實地察看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等形式,深入了解情況,掌握第一手資料,努力做到查實情、找實癥、出實招、見實效,以實際行動守初心、擔使命,深化主題教育成果。

                  河西區人大常委會每年監督工作計劃都安排聽取審議教育方面有關議題,并組織人大代表進行實地視察或調研。此次執法檢查采取實地檢查、聽取匯報和召開座談會相結合的方式進行。執法檢查組深入天津第二新華中學、新華圣功學校、德賢小學和金僑壹號幼兒園,重點檢查義務教育學校和幼兒園布局規劃建設、教育教學和教師隊伍建設等方面情況,詳細了解貫徹實施“一法一辦法一條例”的主要做法和存在問題。召開執法檢查座談會,聽取區政府關于落實法定職責情況的匯報,執法檢查組成員結合檢查中發現的問題,提出了提高公辦教育教學質量、加大校長教師流動力度、做好學校品牌建設規劃等12條意見建議和針對性措施。寧河區人大常委會執法檢查組圍繞八個方面,突出問題導向,采取明察與暗訪、聽匯報與現場看、政府相關部門組織自查與執法檢查組進行檢查相結合,組織開展執法檢查工作。隨機抽查了部分初中、小學、幼兒園貫徹實施“一法一辦法一條例”情況,邊看、邊聽、邊查、聽取意見,對能夠解決的問題,督促區政府立行立改,推進義務教育優質均衡發展,學前教育普及安全優質發展。

                  河東區、紅橋區、東麗區、津南區、薊州區人大常委會進行的執法檢查著力抓好三個方面:一是高站位。深入學習貫徹習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神,緊扣落實黨中央、國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見、關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見,緊扣落實市委和區委部署要求,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,突出檢查重點,關注熱點難點,發現普遍性規律性問題,提出針對性意見建議,推動新時代義務教育和學前教育高質量發展。二是明職責。制定下發執法檢查的工作方案和具體檢查安排,明確了檢查內容和重點。專門召開動員部署會,要求相關單位要積極做好自查、配合好執法檢查相關工作,確保執法檢查取得預期效果。三是重實效。在各相關單位自查的基礎上,對貫徹實施“一法一辦法一條例”情況進行了集中執法檢查,聽取了區教育局、發改委、規劃局、財政局、住建委,部分學校、幼兒園等單位有關情況的匯報,廣泛聽取學校負責同志、教師代表、學生家長意見建議,努力做到真發現問題、真解決問題、真推進工作,推動辦好人民滿意的教育。

                  河北區、南開區、寶坻區、北辰區、靜海區人大常委會抓好三項工作:一是提前做足準備。主任會議專題研究,確定檢查方案,成立了由區人大常委會主任或分管副主任為組長,部分區人大常委會委員和教科文衛委委員為成員的執法檢查組。召開全體會議,發放有關法律法規學習資料,加強對檢查重點、步驟和要求的學習培訓。二是突出檢查重點。采取聽、查、看等辦法,深入區部分幼兒園和中學,實地檢查學校教育經費管理、教師編配和工資待遇落實、開展德智體美勞課程、校園安全管理等情況。召開執法檢查組座談會,聽取了情況匯報,征求了學校和幼兒園負責同志意見建議,共同研究解決問題的對策。三是加強跟蹤問效。認真檢視問題,將涉及全市的共性問題,及時上報市人大常委會;將區內能夠解決的問題,結合主題教育活動,督促政府逐步落實,推進相關法律法規的有效實施。

                  和平區人大常委會執法檢查組提出了7條改進建議:一是建立教育、規劃建設、戶籍、房管多部門聯動的機制,破解學位緊缺難題。二是改革民辦學校招生辦法,推進義務教育免試就近入學全覆蓋。三是積極推進課堂教學改革,促進教育教學的多樣化。四是進一步完善學區制管理,促進教育高位優質均衡發展。五是加大政府的支持和投入力度,繼續改善國辦園辦園條件。六是規范民辦幼兒園發展,引導扶持普惠性民辦園的健康發展。七是嚴把教師入口關,加強教職工培訓,增強教育軟實力。西青區人大常委會執法檢查組提出了3條改進建議:一是堅持優質公平普惠,做好小區配套幼兒園治理、幼小銜接、民辦托幼機構治理、安全防控等工作,辦好新時代學前教育。二是落實立德樹人根本任務,擴大中小學教育資源供給,構建多維、整體育人體系,深化教師隊伍建設,推進義務教育優質均衡發展。三是強化教育經費保障、管理和使用。武清區人大常委會執法檢查組提出4條改進建議:一是學習宣傳貫徹“一法一辦法一條例”,進一步明確各方職責,切實形成政府負責、社會關注、各方努力、共促發展的良好局面。二是努力擴大優質教育資源,實現基本公共教育服務均等化。三是加強師資隊伍建設,建設一支高素質專業化教師隊伍。四是強化學校安全管理,筑牢校園平安防線。

                 
                 
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